笃定高质量发展 实现全面振兴新突破
市委副书记、市长 吴世民
习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。当前，中国特色社会主义进入新时代，我国经济进入高质量发展新阶段，特别是辽宁全面振兴、全方位振兴进入关键期，需要毫不动摇坚持以推动高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，为全面振兴新突破提供更强动力。
一、深刻领会高质量发展的核心要义，凝聚思想共识，奋进全面建设社会主义现代化国家新征程
推动高质量发展，是深入贯彻落实习近平总书记殷殷嘱托和党中央决策部署、全面落实省委工作要求的政治使命。习近平总书记多次就东北振兴、辽宁振兴发展发表重要讲话、作出重要指示批示，要求我们“在‘十四五’时期要有突破”“在新时代东北振兴上展现更大担当和作为”。省委深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，用全面振兴新突破三年行动诠释对习近平总书记和党中央的绝对忠诚，以打赢新时代“辽沈战役”展现更大担当和作为。本溪市作为重要组成部分，一定找准自身定位，扛起责任担当，以新气象新担当新作为奋力推动高质量发展，实现全面振兴新突破，为辽宁振兴贡献本溪力量。
推动高质量发展，是奋力推动实现市第十三次党代会和市“十四五”规划目标的政治责任。市第十三次党代会和市“十四五”规划纲要明确了到2025年的具体目标和重点任务，即“2023、2024年奋力实现主要经济指标超过全省水平，2025年如期完成‘十四五’目标”。“十四五”规划实施已有两年，全市的经济增长速度正在逐步接近全省平均水平，我们必须保持战略定力，创新工作思路，科学谋划超常规举措，扎实做好基础工作，倒逼质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴这场硬仗。
推动高质量发展，是践行发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的政治担当。为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，特别是由于不平衡不充分的发展带来的质量不够高问题，我们必须要解决好质的问题，在质的有效提升中实现量的合理增长。本溪曾经为新中国的工业化和现代化建设作出了巨大贡献。重振雄风、再创辉煌，是全市人民的共同夙愿和热切期盼。我们必须切实增强推动高质量发展的历史使命感，把握好重大战略机遇，坚持以人民为中心的发展思想，着力在发展中保障改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，切实提高人民群众生活品质，全面兑现承诺，让振兴发展成果更多更公平惠及全市人民。
推动高质量发展，是检验干部主动投身斗争实践和依靠顽强斗争赢得发展主动的政治答卷。发展如逆水行舟， 不进则退、慢进亦退、不创新必退，尤其是在高质量发展的赛道上，全省各市千帆竞发，稍有懈怠就会掉队。面对标兵渐远、追兵已近的发展形势，我们必须要横下一条心、铆足一股劲，用三年“拼抢争实”，迎难而上解难题、破僵局、化风险，主动出击抢机遇、争政策、谋红利，将推动高质量发展作为检验干部的“试金石”，以全市广大干部的更大担当、更大作为，奋力实现中国式现代化辽宁实践。
二、提振高质量发展信心，汇聚优势力量，在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”上展现更大担当和作为
当前，本溪发展面临较大压力挑战，一些制约瓶颈亟待突破，特别是习近平总书记指出的“四个短板”仍需集中发力、加快补齐。在区域竞争中突围崛起的难度在增加、挑战在增大，但这些困难只是前进道路上不得不面对的拦路虎，必然会攻克的“娄山关”。我们需要保持战略定力和战略自信，以不畏浮云遮望眼的清醒，在宏观大势把握、战略机遇认知、发展优势蓄能等方面看清态势，进一步增强对本溪高质量发展的底气和信心，以信心之进宣示前景之明。
我们的信心源于对宏观大势的准确把握。中央经济工作会议指出“我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，2023年经济运行有望总体回升”，并对2023年提出了“要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力”的具体要求。可以说，随着疫情防控措施的进一步优化、存量政策和增量政策的叠加发力，将给经济恢复发展带来重大积极影响，必将推动高质量发展。
我们的信心源于对战略机遇的精准认知。省委书记郝鹏到辽宁工作后，进一步分析研判辽宁形势，作出了“辽宁已经走出了多年来的最困难时期，全面振兴蓄势待发，现在我们有更大的底气和信心抓发展、谋突破、促振兴”的重大判断。特别是，沈阳现代化都市圈被国家批复成立，成为全国第九个现代都市圈，也是东北唯一都市圈，本溪作为其中一员，未来将同其他六市一区一体化发展，形成更大商机、更强产业带。
我们的信心源于对比较优势的充分研判。一是便利的交通区位优势。本溪是辽宁省东南部的重要交通枢纽，已形成完善的现代化陆、海、空立体交通网络体系。二是潜力巨大的矿产、生态、红色资源优势。本溪已探知的矿产资源有46种，铁矿资源探明储量102.5亿吨、居全省第1位，是国家黑色金属和建材原料的重要产地。本溪生态资源富集，全市森林覆盖率达76.31%，稳居全省第1位，森林年固碳量244万吨，是名副其实的“天然氧吧”。有全省第一大和第三大水库，为全省13个地级市供水，被誉为辽宁“水塔”。本溪是“东北抗战红都”，是抗联重要根据地、国歌创作素材地、十四年抗战策源地，红色资源丰富。这些都是本溪最大的比较优势，并且这些资源禀赋正在加速转化，未来发展空间广阔。
我们的信心源于产业优势正在释放强大动能。本溪是中国重要的钢铁产业基地，本钢集团被誉为“中国钢铁工业摇篮”“共和国功勋企业”，已与鞍钢集团圆满完成重组，进入良性发展的快车道；本溪依托优质中药材产地优势，瞄准建设全国知名的“中国药都”，坚持不懈发展生物医药产业。同时，本溪自然风光秀美，素有“燕东胜境”之称，是国内极少数拥有自然和文化“双遗产”的城市，本溪水洞、枫叶景观、地热温泉驰名中外，是全国知名的枫叶之都、温泉之城，文旅产业发展方兴未艾。特别是，近年来，本溪践行新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，重点培育钢铁冶金和装备制造、生物医药及大健康、文化旅游三个主导产业。确立了生态立市、产业强市、人才兴市、惠民富市“四大战略”，以及建设实力本溪、活力本溪、美丽本溪、平安本溪、幸福本溪“五个本溪”奋斗目标。这些优势为推动高质量发展蓄积了强大动能。
三、深入开展“六个年”活动，坚决打赢全面振兴新突破三年行动首战，全力跑出高质量发展加速度
省委实施全面振兴新突破三年行动，为我们敲响了“催征鼓”，绘就了“作战图”，是省委赋予我们的政治使命和政治责任。聚焦高质量发展，对标省三年行动实施方案，结合本溪实际，我们谋划制定了本溪市三年行动实施方案，确定了1个总体目标和建设“五个本溪”分项目标，部署了经济社会发展10方面新突破、47项重点任务，提出了5方面保障措施，决心通过三年努力，实现维护国家“五大安全”能力显著提升，高质量发展跃上新台阶，“五个本溪”建设迈出新步伐，形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面。
推动高质量发展必须脚踏实地、真抓实干，必须确保取得三年行动首战胜利，必须深入开展“六个年”活动，主动承接落实三年行动安排部署，沿着这条正确的跑道，奔跑三年、奋斗三年。一是引活水，大力加强招商引资工作。实施产业链招商、央企招商、园区招商、平台招商等专项行动，全市新增产业链储备项目100个以上，新签约5亿元以上产业链项目7个以上。二是积后劲，加快推动重点项目建设。围绕“谋、立、推、建”重点环节，深化专班推进制度，落实项目“亮赛”机制，积极扩大有效投资。三是强产业，不断壮大实体经济实力。把发展实体经济作为重中之重，全面落实减税降费政策，积极搭建银企对接平台，大力解决企业用工需求，持续做好产品市场开拓，实施优质企业梯度培育，全力支持服务本钢发展，全市规模以上工业增加值增速达到7.5%。四是优服务，持续优化营商环境。致力于打造“办事方便”的政务环境、公平竞争的市场环境、公平透明的法治环境、健康良好的信用环境，加速打造营商环境“升级版”。五是聚人才，切实提升智力保障水平。着力引育创新人才、打造创新平台。六是增动力，持续深化重点领域改革。聚焦城市环卫、教育、医疗卫生重点领域，着力破解体制机制障碍，切实解决人民群众急难愁盼问题。
总之，我们将以更高站位、更大格局谋划推动本溪高质量发展，强化责任担当，埋头苦干、攻坚克难，把习近平总书记的重要指示精神落实到具体行动上，把省委、省政府的决策部署落实到具体项目上，一步一个脚印地把习近平总书记为辽宁擘画的振兴发展蓝图变为现实，全力以赴推动全面振兴新突破三年行动取得突破，奋力开创营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面。
用户登录
还没有账号？
立即注册